近年来，防城港市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作主线，推动全市民族工作高质量发展。在争创全国民族团结进步示范市创新实践中积极探索出“1234”创建工作模式。

“1”就是围绕一条主线，铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记作出的重大原创性论断，是新时代民族工作必须牢牢把握的鲜明主线和战略任务。防城港市坚持把铸牢中华民族共同体意识作为示范市创建工作的指导思想、主要任务、评价标准，贯穿到民族工作各领域各环节。一是指导思想上，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，把握中华民族发展的历史规律和时代大势，正确处理好“一”与“多”、“同”与“异”、“恒”与“变”等关系，把准创建方向、深化创建内涵、丰富创建形式、提升创建水平。防城港市委、市政府把创建工作列入重要议事日程，定期了解指导全市民族团结进步创建工作，市委书记谭丕创亲自带队深入基层实地了解少数民族文化传承、民族团结进步教育等工作开展情况，市长黄江亲自带队到市民宗委调研指导工作，为争创全国民族团结进步示范市和促进民族地区经济社会发展给出有力的措施意见。市分管领导也多次深入市直机关单位、乡镇、学校、企业等，加强民族团结进步创建工作调研督导。2021年12月1日，全市召开防城港市民族工作会议暨创建全国民族团结进步示范市工作推进会，进一步推动新时代全市民族工作高质量发展。二是在主要任务上，把铸牢中华民族共同体意识作为宣传教育和创建工作的核心目标，推动中华民族在伟大复兴中走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。在西湾步道、动车站站前路、伏波文化公园、北部湾海洋文化公园等安装民族团结宣传牌；制作宣传视频，建立微信公众号、印制工作简报；加强与广西日报、防城港日报等媒体的合作，开设宣传专栏、开展征文活动；联合相关部门开展民族团结文学艺术作品创作等。此外，东兴市还召开全市民族团结进步创建新闻发布会，加强了全方位宣传。三是在评价标准上，结合铸牢中华民族共同体意识要求，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题、做好创建工作，进一步调整和完善示范市创建工作的评价体系。印发《防城港市民族工作委员会关于进一步加快开展民族团结进步创建“八进”工作的指导意见》《贯彻落实习近平总书记视察广西时关于民族工作的重要讲话精神责任分工方案》等文件，进一步充实民族工委成员单位，2021年9月组织召开2021年民族工作委员会工作会议，为下步创建示范市工作提供指引。

“2”就是健全两个体系，健全铸牢中华民族共同体意识理论研究体系，健全有助于铸牢中华民族共同体意识的政策法规监督体系。一是充分发挥防城港市“海、边、山”区位优势，深入开展铸牢中华民族共同体意识重大课题调研攻关，重点挖掘全市海洋文化、疍家文化、红色文化中蕴含的各民族广泛交往交流交融的历史和各族人民共同抵御外敌、团结互助奔小康的史实。二是突出铸牢中华民族共同体意识的鲜明导向，系统梳理评估全市民族工作相关政策法规，与时俱进、调整完善。督考结合，9月召开全市2021年民族团结进步专项工作绩效考核部署会，联合市委市政府督查办完成对4个县（市、区）及市直（驻港）单位的创建工作督查和承接自治区民族团结进步专项工作绩效考评督查共2次，确保高质量完成年度民族团结专项绩效工作。发挥优势，引导各县（市、区）紧密结合各自实际，差异化推进创建工作，建立区县“互观互检”机制。目前共开展观摩交流、学习互鉴活动6次。

“3”就是明确三项重点，立足民族宗教事务委员会主责主业，围绕铸牢中华民族共同体意识主线抓好教育、创建和“三交”；深入开展中华民族共同体意识教育；建立健全民族团结进步教育常态化机制，将中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程。一是抓好青少年教育，在全市204所中小学开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践试点工作，全面深入持久开展民族团结进步创建。把准创建方向，深化创建内容，丰富创建形式，扩大创建范围，不断提升创建水平和效果。二是落实“八进”创建指导要求，在“六进”基础上将创建延伸到军（警）营和景区等。制定防城港市民族团结进步示范区示范单位命名管理办法，完善动态管理机制。坚持精准创建。针对不同行业领域情况各不相同的实际，防城港市坚持创建工作要找准结合点，防止“一刀切”。党政机关做执行党的民族政策和法律法规的表率，在履职尽责中促进民族团结进步事业；企业要广泛吸纳各族员工就业，团结各族员工致力于加快少数民族和民族地区发展，履行好社会责任；社区着力构建互嵌式环境，让各族居民安居乐业；乡镇顺应城镇化发展，将民族团结进步融入乡村振兴战略；学校把民族团结作为重要课程，确保铸牢中华民族共同体意识教育进教材、进课堂、进头脑；军（警）营和驻地所在地方弘扬军爱民、民拥军的优良传统，全面推进军民融合发展；各宗教活动场所将铸牢中华民族共同体意识融入“和谐寺观教堂”创建和“四进”活动中，坚持我国宗教中国化方向。三是夯实基层创建基础。民族工作必须绵绵用力、久久为功，做好抓基层、打基础的工作。防城港市坚持把创建工作下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位，加大重点行业、窗口单位和新经济组织的创建力度。示范市创建工作更好地融入基层群众自治实践，充分调动各类社会组织积极性，扎实推进“互联网＋民族团结”行动，用好大数据、新媒体技术，建好铸牢中华民族共同体意识的网上平台，在防城港日报开设“铸牢中华民族共同体意识 创建全国民族团结进步示范市”专栏并举办征文比赛，有效整合资源，动员各族群众参与创建工作。四是做深做实城市民族工作。充分发挥少数民族流动人口服务管理部门协作机制和双向对接机制作用，为各族群众提供更多便民服务“套餐”，探索打造“市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）”四级少数民族流动人口服务站。市人社、教育、司法三部门举办来港少数民族务工经商人员国家通用语言文字和法律法规培训，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

“4”就是发挥四种作用，充分发挥文化的浸润作用、发展的凝聚作用、法治的保障作用和示范的带动作用，推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。一是以文艺作品鼓舞人心。防城港市以每年开展“民族团结进步宣传月”为契机，推出一批具有鲜明时代特色和民族特点的文艺精品。围绕建党100周年，举办“中华民族一家亲・同心共筑中国梦”民族联欢和“感党恩、听党话、跟党走”微视频评比等活动。二是以发展成果凝聚人心。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，深化少数民族特色村寨保护与发展，开展乡村振兴示范民族村镇创建工作，打造各民族携手共进的民族乡村振兴防城港样板。三是打造兴边富民全面小康示范点和少数民族特色村寨。将示范点打造与民族团结进步创建有机融合，2021年重点打造东兴市江平镇山心村等6个村（社区），争取创建成为广西第二批兴边富民全面小康示范村（社区），今年12月已进行了公示和命名，我市6个示范点均获命名广西第二批兴边富民全面小康示范村（社区）；着手培育建设5个村为广西特色村寨，目前东兴市江平镇交东村已获第二批广西民族特色村寨命名。四是发挥少数民族发展资金带动作用，扶持基础设施建设提档升级、现代农业和乡村旅游优先发展。2021年争取到中央少数民族发展资金2181万元和自治区级资金90万元，在全市建设屯级道路、桥梁、饮水等项目35个，11月已竣工验收项目20个，所有项目在年底内全部完成。五是让法治思维深入人心。2021年全年分级开展送法下乡活动，培训198名普法骨干、举办85场普法讲座、受众30万人。依法妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷，确保民族事务治理在法治轨道上运行。四是让示范典型激励人心。围绕铸牢中华民族共同体意识开展示范创建，挖掘一批铸牢中华民族共同体意识先进典型事迹，指导东兴京族学校做好“深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识”全区试点工作。2021年全年命名第一批防城港市民族团结进步教育基地9个、第三批防城港市民族团结进步示范区示范单位42个。六是提高创建实效。防城港市始终把创建工作与中心工作紧密结合起来，融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，体现在乡村振兴、民生保障、生态保护、社会治理、防范化解重大风险等各项工作中，推动各民族在中华民族大家庭中和睦相处、和衷共济、和谐发展。坚持改革创新，利用群众喜闻乐见的方式，不断提升创建工作人文化大众化实体化水平。进一步引导和激励示范区、示范单位争当试验田和标兵，把获得示范称号作为新起点，不断推动创建工作高质量发展。在各类评选评优中，重点考察铸牢中华民族共同体意识实绩，激励引导全社会共同投入到铸牢中华民族共同体意识的伟大实践中。