上思县地处广西西南部,防城港市的西北面,坐落在十万大山北麓,是防城港市唯一的市辖县。全县总面积2816平方公里,人口25万人,少数民族占93.48%,先后被授予“中国氧都”、“中国老年人宜居宜游县”、“全国十佳生态休闲旅游名县”、“中华诗词之乡”、“广西特色文艺之乡”等称号。近两年来,上思县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持共同团结奋斗,共同繁荣发展,推动各民族走向包容性更强、凝聚力更强的命运共同体。上思儿女团结一心、砥砺奋进,共同开创了经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。
加强组织领导,共建全民精神家园。上思县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把“五个认同”根植于各族干部群众思想深处,专题研究民族团结进步创建工作,将创建工作作为上思县谋长远之策、建久安之势、成长治之业的重大举措。充分发挥县委统一战线工作领导小组作用,制定促进民族团结进步创建举措,把剿匪故事、抗战精神、脱贫攻坚精神等融入民族团结进步文艺演出。开展“民族团结从我做起”主题演讲比赛、民族团结进步宣传月等系列活动,形成了全民参与民族团结进步创建的浓厚氛围。其中,《英雄虎胆》电影、《瑶乡风情》摄影展、万人山歌会、大榕树红色经典朗诵会等一大批反映新时代、讴歌新风尚的文艺作品,成为激发各族群众崇德向善、互帮互助的“助推器”,各民族共同团结进步、共同繁荣发展。
深入开展创建,营造浓厚宣传氛围。上思县把民族团结进步创建工作和全县重点工作同安排、同部署,不断加大投入力度,扎实铸牢中华民族共同体意识。按照高起点谋划、多载体引导、严标准考核、全方位推进等要求,深入推进民族团结进步创建进机关、进社区、进学校等“八进”活动,把民族团结进步创建工作与推进乡村振兴有效衔接、落到实处。通过民族团结进步创建“八进”,使上思县创建工作更接地气、聚人气、有活力。如今,上思县在各行各业培育和树立典型:培育南屏瑶族乡、思阳镇老乡家园、在妙镇佛子村、那琴乡排柳村等一批乡镇、村创建工作示范点,增加了当地各族群众的经济收入;精心举办民族团结书画展、歌舞展演、读书交流、志愿者服务等系列活动,让民族团结进步创建工作家喻户晓;引导广西昌菱制糖、上上糖业、十万山制药等多家民族团结进步示范企业参与社会公益事业,结合“百企帮百村”行动,帮助群众解决困难;从校园抓起,把民族团结典型融入课堂教育,涌现了自治区民族团结进步示范学校上思县民族中学、全国民族团结进步模范个人陆雄光等一批先进教育单位和教育工作者。让创建工作实现了多方位、全覆盖,形成了人人讲团结、处处抓团结的良好氛围。上思县还通过开展民族团结进步创建专题培训班、民族宗教理论政策“百场万人”大宣讲等活动,先后涌现出助人为乐、爱岗敬业、乐于奉献、孝老爱亲等先进模范100余人,积极引领全县人民崇德向善、见贤思齐,为创建民族团结进步示范县营造了良好氛围。
强化民生保障,全民共享发展成果。绵绵用力抓创建,久久为功促团结。上思县以发展成效巩固民族团结进步成果,大力推进经济建设、生态文明建设、社会事业建设,在巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略,落实惠民政策,促进文化卫生事业发展、城乡道路建设等领域成效显著。新改建各类公路130多公里,形成纵横贯通的城市路网框架,县域各大主干道与外部交通无缝对接,串联起城乡众多美景;全县6683户27779名建档立卡贫困户全部实现脱贫摘帽;为11600多名城乡低保人员发放救助资金8680多万元,为7038户困难群众发放临时救助资金370多万元,发放城乡特困供养金2002万元,补发城乡低保、残疾人“两项补贴”救助资金 19.57万元;建成图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、文化活动中心、全民健身中心、同心文化广场等一批公共文化服务设施,让各族群众共享文化大餐;建成叫安镇卫生院板细分院等5个卫生项目,使各族群众享受到卫生信息化发展带来的便利和实惠;通过人工造林、治沙、保护湿地等措施,让生态环境、人居环境、群众生活条件得到极大改善。上思县还积极落实民贸民品企业优惠政策,助力乡村振兴和企业发展。2020、2021年共争取中央、自治区少数民族发展资金1209万元,项目资金主要投入少数民族聚居的村屯基础设施建设,共实施11个项目硬化道路共计20.529公里,受益少数民族人口达1万多人。深入企业解读民贸民品企业优惠政策,了解民贸民品企业生产情况,帮助企业在落实优惠政策上解决实际困难,该县5家民贸民品企业有4家近两年共获贴息贷款10.7亿元,有效减轻了企业融资压力,助推民族企业高质量发展。
打造多元治理,提升法治管理水平。一是认真贯彻落实民族工作法律法规。严格执行《民族区域自治法》等民族工作法律法规,依法保障少数民族合法权益。二是扎实开展城市社区民族工作。利用好少数民族流动人口管理服务平台,组织开展帮扶、慰问、座谈和文体类活动,促进各民族交往交流交融。三是协调好民族关系。完善民族关系监测评价处置机制,不断加强“三支队伍”建设,建立健全上思县少数民族代表人士数据库。组织开展少数民族权益保障排查工作,切实保障各族群众的合法权益。四是打造民族特色乡村治理体系,全面加大村级阵地等投入力度,成立“村民联合议事会”,探索解决村屯之间和民族之间处理事务难、调解纠纷难等问题。近年来,上思县禁毒工作取得了显著实效,先后摘掉了自治区级“挂牌整治”的帽子、国家级“重点关注”的帽子,并在2020年10月20日的全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议上作为广西唯一地区先进经验示范区进行展示,实现了从禁毒重点贫困区到禁毒先进经验示范区的巨大跨越,成功实现了全县禁毒摘帽,顺利完成了禁毒人民战争阶段性目标,法治化水平得到极大的提升。
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