雁山区草坪回族乡位于桂林市漓江东岸,是广西唯一的回族乡。作为该乡乡长,白庚付自任职以来坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真实践科学发展观,坚决贯彻执行党的民族政策,紧扣各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,大胆探索民族经济发展新路子,为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,实现当地经济发展、民族团结和社会稳定的良好局面做出了积极贡献。2007年与2012年,白庚付两次获得了“桂林市民族团结进步先进个人”荣誉称号。
采取多种形式,全面贯彻党的民族政策
一是加强组织领导力量,扎实落实民族政策。为了形成上下贯通的统战工作网络,使民族工作顺利有效开展,白庚付充分调动领导干部的积极性,适时、合理调整分管领导及干部工作,将民族理论、宗教理论列入班子中心组学习内容。对民族宗教工作实行了综合治理,成立了综合治理领导小组,建立健全了协调管理机制,形成了齐抓共管的局面。
二是认真做好宣传教育,举办专题知识讲座,加大民族理论和民族工作的宣传培训力度,积极推进依法行政。为加强草坪回族乡民族工作的宣传教育力度,作为乡长,白庚付一直坚持民族团结推动和谐发展的原则,广泛深入地进行民族理论、民族政策和民族知识的宣传教育。近年来,该乡通过干部周五学习日安排《宗教事务条例》《中华人民共和国民族区域自治法》等有关民族、宗教、统战的内容学习,进一步提高乡机关干部对民族工作的认知程度。每年都聘请桂林市委民族局、市民族事务局的领导及有关人士做民族知识专题讲座,全乡干部及各村支书、主任、工商联成员等均参加理论学习,进一步加大了民族理论和民族工作的宣传培训力度。
三是尊重民族信仰,积极引导宗教建设。在保证回族群众信教自由的同时,坚持独立自主原则,落实“乡、村、组”三级责任制,坚决抵制民族分裂主义和境外宗教势力的渗透,及时稳妥地处理和化解民族宗教方面的问题与矛盾。近年来,全乡无造成严重后果的民族矛盾和民族纠纷发生。
四是积极培养少数民族干部,切实贯彻民族自治。坚持德才兼备的原则,积极推荐少数民族干部,配合城区、乡党委完善少数民族后备干部制度;每年选派少数民族干部参加学习培训,使优秀少数民族人才辈出,后继有人。
新思路新举措,加快民族地区经济建设
一是多方筹措资金,加大投入,进一步加强农村基础设施建设。草坪回族乡党委、政府每年都十分重视农村基础设施建设,基础建设不断配套、不断完善,提高了服务质量,优化了旅游环境,大大方便了人民群众的生产生活。白庚付积极发挥协调作用,早做计划,争取项目,多方筹措资金,加强基础设施建设,为民族地区经济发展夯实基础。协调乡党委、政府有关部门分层次、有步骤地申报项目计划,充分利用各级民族发展资金,完成了潜经村碧岩阁管网改造工程、潜经村民族文化广场工程、潜经村回族文化长廊项目建设工程、潜经村村委会场所改造和垃圾池的迁移改建工程、冠岩引水渠修建工程、潜经村竹根井头至大草公路及竹根井头至白塘公路建设、潜经村莲塘至连根上道路建设及大田村甜橙基地基础设施建设等工程。这些项目的实施,解决了草坪回族乡人畜饮水、交通道路、文化设施及农业水利等生产生活的诸多热点、难点问题。
二是努力挖掘旅游资源,优化产业结构,发展优势特色经济。为充分发挥民族乡的地域和人员优势,在上级单位的支持下,白庚付邀请桂林市民委领导和有关民主党派人士深入草坪回族乡开展工作调研,就近几年规划发展情况和发展过程中遇到的主要制约因素和困难,因地制宜做好规划、推进发展提出了初步的想法。首先,通过挖掘地域优势,做好该乡旅游发展总体规划,以区域发展推动回民地区经济发展。在成功开发冠岩景区的基础上,配合雁山区草坪回族乡乡村公园项目指挥部开展工作,引进“派瑞斯”游乐公园项目、草坪客栈集中区项目、红色爱国主义教育演绎基地、土地整理、小城镇建设等项目。其次,成功开展民族示范点的建设,因地制宜,科学布局,进一步扩大果树种植面积,在抓好对原有水果基地管护的基础上,又引导群众种植油桃400多亩、脐橙80多亩、砂糖橘近200亩。在稳定果树种植的基础上,扩大了提子的种植面积,全乡新扩优质提子150多亩。2010年4月,草坪回族乡群众自发成立了该乡第一个农业专业合作社——桂林市雁山区碧隆提子专业种植合作社,为当地的提子种植户提供了产、供、销一条龙的专业服务。经过多年大力发展“一村一品”“一村多品”的种植模式和“公司+农户+基地”的养殖模式,该乡的农业产业结构调整已初见成效,实现了农业增效、农民增收的可喜局面,回乡人民正沿着“农业立乡、科技兴乡、旅游富乡”的发展道路向小康社会目标迈进。
以活动为载体,加快民族文化和各项事业建设
在全力抓好经济建设的同时,白庚付也不遗余力地协调发展草坪回族乡的科、教、文、卫、体等各项事业,以促进全乡各民族的全面进步,为各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展做着自己的贡献。近年来,在他的带领下,草坪回族乡积极改善办学条件,巩固并扩大“两基”成果,推进素质教育。2012年,草坪回族乡希望小学因教学质量突出被评为“桂林市文明单位”。同时,进一步改善医疗卫生条件,建立农村基层卫生服务网络,全面推行新型农村合作医疗,全面提高了全乡医疗卫生服务水平;计划生育工作成绩突出,持续保持低生育水平;广播电视覆盖率和收视质量进一步提高;认真实施农村“五五”“六五”普法规划,构建“打、防、控”一体化机制,严厉打击黄、赌、毒等各类社会丑恶现象,社会治安综合治理取得明显成效;深入开展“新春文化月”“科技三下乡”等活动。此外,民族体育事业成绩显著,曾在全国、自治区、桂林市各级少数民族传统体育运动会上多次取得好成绩。2012年8月,桂林市第二届少数民族传统体育运动会上,以潜经村选手为主的雁山区代表队共获得4个第一名、5个第二名的可喜成绩。草坪回族乡先后被评为“全国民族体育模范集体”“自治区民族体育模范集体”“桂林市文化先进乡”。
作为广西唯一的回族乡乡长,白庚付自任职以来,极力发展民族经济和民族文化,使草坪回族乡社会稳定,经济发展,民族群众人均收入从2002年的1908元提升到了2013年的6870元,民族群众的幸福感越来越强。
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