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如何畅通国内国际双循环,实现口岸经济平稳运行 边城崇左在坚守中前行

2022-06-30 17:02     来源:广西日报
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自治区第十二次党代会提出“深度融入国内大循环和国内国际双循环。”“推动对外贸易创新发展,加快边境贸易转型升级,推进边民互市贸易进口商品落地加工,积极发展跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式,大力发展口岸经济。”

崇左地处祖国南疆,被誉为“南疆国门”城市,边境线长533公里,有国家一类口岸5个、二类口岸2个、边民互市贸易点14个,是中国陆路口岸最多、广西陆地边境线最长的城市。当前,崇左市正在深挖区位优势、资源优势、交通优势、平台优势、政策优势、发展环境潜力,不断推动口岸振兴。

面对复杂的环境下,企业如何应对难题?各级各部门如何出招?政商如何同心合力?

连日来,广西日报联动左江日报、崇左广播电视台,以及崇左各县融媒体中心记者组成全媒体报道组,深入企业一线采访,感受各个市场主体奋进向上的能量。

1 如何维持口岸经济平稳运行?龙头企业厚积薄发

“这是我们今年5月刚刚投入试产的生产线,是目前全球最先进的刨花板生产线,全国只有两条。一个小时可以‘吃’100吨原料,20分钟就可以把原料烘干。”在凭祥—宁明贸易加工园区东区,宁明县祥盛年产30万立方米超强刨花板项目生产车间,广西祥盛家居材料科技股份有限公司副总经理莫帆向记者介绍,仅这条生产线,预计年新增工业总产值就达15亿元,年新增利税总额1.5亿元,直接带动新增就业400人以上。

该公司副总经理黄家福指着总控室里正在工作的19台电脑告诉记者,这里只需要两名技术员就能管理整条生产线。

而这条总投资7亿元的生产线,2020年12月开工建设,今年5月竣工投产。

广西祥盛家居材料科技股份有限公司是宁明派阳山林场属下的林产企业,2010年成立。10年里,祥盛先后获评国家高新技术企业、国家林业标准化示范企业、广西数字化车间、自治区专精特新企业等称号。10年磨一剑,今天的祥盛已成为广西屈指可数的林产业龙头企业。

“祥盛实现了规模、技术和市场销售三大突破。”董事长庞赞松不无骄傲地说,祥盛3年来不停产、不减员、不亏损,产品出口稳步增长,得益于公司长期以来苦练内功,坚持品质至上、创新支撑和已经培养出的一支优秀队伍,正是靠这3个法宝,祥盛破局走出困境实现了第二次飞跃。

不管前路险阻,未来依然可期。庞赞松说,挂牌上市、拓展东盟市场是祥盛今后最重要的两大任务。

在凭祥,口岸运行顺畅是确保经济稳定的关键。

自凭祥铁路口岸获批水果指定监管场地以来,中越班列对开大幅度增加,东南亚水果进口持续增长。今年以来,在各方努力下,凭祥水果冷链进口一直保持顺畅,其他货物品类进出口也在持续增长。

据了解,去年以来,铁路部门和地方政府加快升级改造凭祥铁路口岸和智慧口岸建设,推动口岸业务升级。

“将铁路口岸作为互市进口商品到岸口岸,试点互市进口商品通过铁路口岸运输入境,是中国(广西)自由贸易试验区崇左片区互市贸易方式探索创新工作方法之一。”崇左货运营业所党总支书记农生爱说,凭祥铁路口岸抓住这次良机推动提质扩容,极大拉动周边的仓储业发展,区域性辐射作用强劲。

可以预见,崇左口岸经济发展又将增加一个引擎。

当前,凭祥铁路口岸的区位优势、政策优势和运输成本优势更为凸显,原有的容积已无法满足高流量物流的需求。扩容,成为凭祥铁路口岸升级转型的关键。

“公司这两年不断推进交易中心的仓库、管网的改造,让整个交易中心的功能更加适应当前口岸发展的需要,同时在业务经营上,也大力推进从货运仓储向交易市场的转型升级,推动形成场地直发和现场交易线上向下相融合的交易模式。”中国(广西)自由贸易试验区崇左片区江楠农产品智慧交易中心总经理林雪梅说,现场交易这个模式,去年交易额达到200多亿元。

“凭祥区位优势、政策优势凸显,政府服务更加到位,这是交易中心发展最强有力的支撑。”林雪梅信心满满,3年来交易中心没有裁减一名员工,相反,还在扩招。

招揽人才,提升基础设施,创新物流模式,江楠交易中心已做好新一轮市场竞争的准备。

2 如何突破外围因素的影响?贸易平台扩大布局

外向型企业、物流平台受中美贸易战等因素影响,口岸经济曾步履维艰。

“今年上半年1—5月最难熬。运输成本涨了3倍。5月后才慢慢好起来,现在公司已经恢复到正常的业务量,开始盈利。”宁明县爱店镇广西顺源国际货运代理有限公司负责人郭季陇对公司的运营依然充满信心。

郭季陇的信心来源很简单,他说,困难总会过去的,但口岸的优势依然在,国家的政策很好。

“这几年,公司的业务主要以维系贸易关系,拓展经营范围为主。2021年虽然业务量减少了一些,不过没有亏损。今年由于境外疫情输入影响特别严重,运输成本暴涨,如果不是有国家扶持政策,确实有点难撑。”郭季陇直言,自己需要多打磨,多了解政策,挖掘运营潜力,拓展业务。

“再难也要守信做好合同履约。”在郭季陇看来,这是积蓄公司能量重要的内容之一,也是企业发展之路越走越顺畅的关键。

在崇左分布有国家一类口岸的宁明、凭祥、龙州,这样的企业不少。

“集团已经完成了粤港澳大湾区销售市场的布局,旗下有广州、上海、海口、南宁等10余家农产品专业市场。其中,广州江南果菜批发市场是全国乃至东南亚水果蔬菜销量最大的批发市场,是国内农批同行业最为优越的交易平台。”林雪梅向记者介绍,江楠交易中心以水果等农产品进出口为主,是集交易、电商、冷链、物流、仓储、检测、关务、金融、商务等功能于一体的国际化、现代化和信息化的交易平台,有500个中外水果农产品车辆驳接交易站台。

凭祥市商务口岸局副局长石春燕介绍,江南交易中心的发展并非一帆风顺,2019年9月入驻凭祥,2020年1月就爆发了新冠疫情。但2021年1—7月依然取得了不菲成绩,东盟各类进口商品入场就达到了2.58万柜,交易额达100亿元。今年,预计交易量将达12万柜,交易额300亿元。

“业务少的时候打磨提升自己,交易繁忙的时候全力做好服务,机会总是为有准备的人提供的。”石春燕说。

“立足凭祥,辐射全国,依托东盟,贸易世界”,通过线下线上互通的运营支持,打造全新的智慧型的农产品交易平台,是江楠的目标。

3 如何应对口岸严格管控?政企合力打通堵点

“我们在多个口岸都有业务,龙州党政部门经常来口岸调研,解决企业遇到的难题,这个很少见。”在水口口岸从事整车出口的何军,对今年来龙州县的政务服务深有感触。

“我的微信有货物进口调度群、汽车出口调度群、口岸专班群等工作群,每天企业有什么需求,会在群里反映,我们都会及时协调处理。”龙州县商务和口岸管理局副局长廖伟营告诉记者。

“祥盛能在近年实现第二次飞跃,和崇左、宁明两级党委政府的敢于担当,敢于作为分不开。”庞赞松直言。

“工作方法不断创新,通关效率越来越顺畅。”爱店陆路口岸进口整体通关时间排全区第三名。

“服务更加到位,营商环境得到优化。”凭祥友谊关口岸是广西唯一个在疫情期间全年正常通关的口岸。

……

服务专员、智慧服务、“优服、提效、降费”一系列创新服务措施在边境县实施,对企业、对口岸、对提速通关、便捷通关;拉近了政府和企业的距离,也增加了企业对政府的黏度。

“通过开展智慧口岸建设,实现了数据多跑路,企业少跑腿,口岸监管更加规范,通关效率大幅提升。”石春燕说,今年1—5月凭祥市口岸进出净车辆次达到达7.84万辆次以上,日均522辆次。预计上半年,凭祥市对外贸易进出口总值可以完成359亿元。

“中国(广西)自由贸易试验区崇左片区率先在中越边境陆地口岸实施‘甩挂、吊柜’等非接触式货物交接通关方式,保障了口岸疫情期间持续运营;在浦寨通道,全区唯一一个口岸作业区内边境疫情防控缓冲区试点,保障出入境甩挂车辆快速流转;对入境越南代驾强化科技防疫,创新开展边检无接触式验证系统,降低了疫情传播风险;创新实施越南车挂‘重进重出’,提高出境重车通关率……”中国(广西)自由贸易试验区崇左片区管委会跨境合作局副局长农蔚鹏为记者梳理今年以来崇左片区创新工作方法助力口岸通关的措施。

“为缓解中国—东盟产业链供应链堵、断等问题,片区对中国—东盟产业链供应链稳定的生产型和物流企业,实施白名单企业‘一企一策’保障服务,对属于整车出口、集成电路、消费电子等产业链供应链稳定的企业提供口岸排队专用通道和专职协调员。”中国(广西)自由贸易试验区崇左片区管委会招商引资局工作人员邓家贤说,仅4月25日—6月13日,凭祥就为保障中国—东盟产业链供应链稳定货物达1385辆次,价值约58.82亿元。

据了解,为畅通企业复工复产沟通渠道,崇左片区管委会建立了“一个项目、一个领导、一个服务专班、一杆子插到底”的工作机制。同时,积极落实惠企政策兑现和减税降费工作,上半年,崇左片区共兑现8家总部经济企业税收返还共8969.86万元。


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